我國酒類市場在經(jīng)歷了多年的快速發(fā)展后，市場供過于求、結構失衡等長期矛盾和問題進一步顯現(xiàn)，高端消費、集團消費急劇萎縮，市場增速明顯回落，酒類市場和酒類行業(yè)進入深度調(diào)整。然而，大眾化、個性化酒類消費需求快速增長，市場經(jīng)營環(huán)境明顯改善，酒類流通現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提升，酒類流通行業(yè)在調(diào)整中實現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展。

飲料酒銷量穩(wěn)增白酒降幅明顯

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2015-2020年中國酒類流通行業(yè)商業(yè)模式與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》顯示，2013年，全國規(guī)模以上酒類生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)2535家，比2012年增加171家，增長7.2%，其中白酒生產(chǎn)企業(yè)1423家，占總數(shù)的56.1%，比2012年增加了133家;酒類經(jīng)營企業(yè)，全國商務部門備案登記的數(shù)量超過230萬家，同比增長8.2%。

而從產(chǎn)銷量上分析，2013年，全國規(guī)模以上酒類生產(chǎn)企業(yè)飲料酒總產(chǎn)量6600.3萬千升，同比增長4.5%，增速回落1.5個百分點。其中，白酒產(chǎn)量1226.2萬千升，同比增長7.1%，增速回落11.5個百分點;啤酒產(chǎn)量5061.5萬千升，同比增長4.6%，增速加快1.5個百分點;葡萄酒產(chǎn)量117.8萬千升，同比下降14.6%。此外，發(fā)酵酒精產(chǎn)量911.5萬千升，同比增長7.4%。

商務部監(jiān)測的典型酒類流通企業(yè)飲料酒銷售量同比增長3.5%。

從全年變化趨勢看，2013年白酒零售價格同比降幅呈逐月擴大態(tài)勢，高端白酒尤為明顯;啤酒、葡萄酒價格與上年相比，呈現(xiàn)前低后高態(tài)勢，但波動幅度不大。

此外，受業(yè)績下滑等因素影響，酒類上市公司股價總體大幅回落，市值總計4887.6億元，同比下降32.1%，部分白酒企業(yè)市值下降幅度超過40%，而同期滬深市值增長了3.8%。2013年底，全國酒類行業(yè)上市公司市值總和占滬深兩市總市值的2.0%。

酒企面臨挑戰(zhàn)重重

全國性法規(guī)建設滯后是我國酒類流通行業(yè)面臨挑戰(zhàn)之一。《報告》認為，酒類是關系消費安全、國家稅收、糧食安全和社會穩(wěn)定的特殊食品，美歐日等發(fā)達國家普遍進行嚴格管控。

目前，我國酒類行業(yè)主要依據(jù)《食品安全法》和《酒類流通管理辦法》進行管理，前者主要針對一般商品，難以滿足對酒類特殊性的監(jiān)管要求，后者屬于部門規(guī)章，法律層級較低。

雖然，商務部先后發(fā)布實施了一系列酒類標準規(guī)范，但大多屬于推薦性標準，強制力相對較弱。據(jù)統(tǒng)計，全國有10余個省區(qū)市出臺了地方性酒類管理法規(guī)，不過，各地立法缺乏統(tǒng)一銜接，既不利于酒類大市場大流通發(fā)展需要，也不利于酒類行業(yè)管理。

產(chǎn)銷結構失衡凸顯是我國酒類流通行業(yè)不容忽視的問題，其中包括，產(chǎn)能過剩突出，消費結構畸形。此外，行業(yè)發(fā)展方式亟需轉型升級，一是流通組織化程度較低，二是流通模式較為粗放，三是流通成本高、效率低。“市場秩序問題屢禁不止，嚴重制約了我國酒類流通業(yè)的發(fā)展。”《報告》認為，由于全國性酒類法規(guī)建設較為滯后，酒類行業(yè)準入門檻低、違法成本低、市場秩序亂等問題尚未得到根本解決。

有的地方尚未從根本上徹底消除酒類地區(qū)封鎖，酒類商品跨地區(qū)自由流通受到限制，酒類連鎖經(jīng)營發(fā)展受到制約。

有的酒類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信意識淡薄，以假亂真、以次充好、仿冒名牌等現(xiàn)象頻繁發(fā)生。有的酒類產(chǎn)品品質(zhì)與價格嚴重背離，部分白酒品牌和進口葡萄酒價格虛高，酒吧、KTV等零售環(huán)節(jié)加價過高，既讓廣大消費者望而卻步，也影響了行業(yè)整體聲譽。

規(guī)劃引導勢在必行

目前，在我國酒類流通行業(yè)結構調(diào)整更加科學化，酒類流通體系更加精細化的大背景下，行業(yè)專家建議，應加快推進法規(guī)標準制度建設，加強酒類流通行業(yè)規(guī)劃引導，推動酒類流通體系轉型升級，不斷深化酒類行業(yè)國際合作，充分發(fā)揮酒類行業(yè)協(xié)會作用。《報告》指出，充分借鑒國際酒類立法經(jīng)驗，加快推進全國酒類流通管理立法，提升酒類管理的法律層級，建立完善酒類市場準入及退出機制，嚴格酒類生產(chǎn)、流通、消費管理。應加強酒類標準體系建設，抓好已出臺標準的宣貫執(zhí)行，將條件成熟的行業(yè)標準提升為國家標準、推薦性標準提升為強制性標準，切實規(guī)范酒類經(jīng)營主體行為。

同時，結合酒類市場出現(xiàn)的新形勢新特點，科學制定實施酒類流通行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和政策措施。

此外，要充分發(fā)揮酒類行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用，指導和支持行業(yè)協(xié)會開展行業(yè)統(tǒng)計、信息收集、市場分析和咨詢服務等工作。支持酒類行業(yè)協(xié)會開展科學理性飲酒公益宣傳活動，深入推進“放心酒示范店”創(chuàng)建活動，推進“真品售酒、實價售酒”，促進行業(yè)自律。促進酒類行業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)相互融合，培育酒類知名品牌，傳承和弘揚積極健康的中華酒文化。